La Cámara del Trabajo confirmó la ampliación de la personería gremial del sindicato de farmacéuticos y bioquímicos

Qué pasó

Por la Resolución RESOL-2025-83-APN-STEYSS#MCH, del 13 de febrero de 2025, la Secretaría de Trabajo otorgó al Sindicato Argentino de Farmacéuticos y Bioquímicos (SAFYB) la ampliación de su personería gremial. Alcanza a los profesionales con título de farmacéutico en relación de dependencia en farmacias privadas, hospitalarias y mutuales, droguerías, colegios profesionales e industria farmacéutica, y a los bioquímicos de laboratorios de análisis clínicos, en Entre Ríos, Catamarca y las ciudades de La Plata, San Juan y San Miguel de Tucumán. La resolución se dictó en cumplimiento de una sentencia de la misma Sala II del 28 de octubre de 2024 ("Sindicato Argentino de Farmacéuticos y Bioquímicos c/ Ministerio de Trabajo", CNT 18598/2020), que ante la demora administrativa había reconocido esa ampliación.

La recurrieron, por la vía del artículo 62 inciso b) de la ley 23.551, la Asociación Gremial de Empleados de Farmacia de Tucumán, el Sindicato Empleados de Farmacia, el Sindicato de Trabajadores de Farmacia de Concordia, la Asociación Sanjuanina de Trabajadores de Farmacia, la Federación Argentina de Trabajadores de Farmacia (FATFA) y las Asociaciones de Trabajadores de la Sanidad Argentina de La Plata, Tucumán, San Juan, Entre Ríos y Concordia. Pidieron su nulidad e inconstitucionalidad: alegaron falta de intervención de las entidades preexistentes, violación del procedimiento de los artículos 25 y 28 de la ley 23.551, insuficiencia de la representatividad acreditada por el SAFYB y que farmacéuticos y bioquímicos ya están comprendidos en convenios colectivos de actividad.

La Sala II, con el voto de Alejandro Sudera y la adhesión de Andrea García Vior, desestimó los recursos y confirmó la resolución, con costas en el orden causado. Explicó que el acto administrativo no fue una concesión nueva y autónoma de personería sino el cumplimiento de la sentencia de 2024, cuyos ámbitos personal y territorial reproduce, por lo que los agravios apuntaban en realidad contra lo ya decidido judicialmente. El recurso del artículo 62 inciso b) "no puede ser utilizada para obtener, por vía indirecta, la revisión" de ese pronunciamiento; admitirlo convertiría a la resolución que ejecuta una sentencia firme en una nueva instancia para discutirla.

El tribunal además compartió el dictamen del Fiscal General interino, que remitió al Dictamen 60.768 del entonces Fiscal General Eduardo Álvarez (13 de junio de 2014). Según ese criterio, las recurrentes son asociaciones verticales (artículo 10 inciso a de la ley 23.551) y el SAFYB es una asociación horizontal o profesional (inciso b), cuyo ámbito se define por la profesión y el título habilitante con independencia de la actividad del empleador; por eso el conflicto no se resuelve solo comparando la cantidad de afiliados cotizantes. Y la limitación por preexistencia del último párrafo del artículo 30 no es oponible a la luz del Convenio 87 de la OIT y de la doctrina de la Corte Suprema en "Asociación Trabajadores del Estado c/ Ministerio de Trabajo" (2008).

Conceptos jurídicos aplicados

Por qué es relevante

Para los conflictos de representación entre un sindicato de profesión y los gremios de actividad, el fallo reúne dos argumentos utilizables: que la profesión y el título habilitante pesan por sobre la actividad del empleador, de modo que la disputa no se agota en el cotejo de afiliados, y que el requisito de preexistencia del artículo 30 de la ley 23.551 cede frente al Convenio 87 de la OIT. Es el criterio que invocan otros sindicatos de profesionales universitarios frente a gremios verticales.

En lo procesal, fija un límite al recurso directo del artículo 62 inciso b): cuando la resolución ministerial se limita a instrumentar una sentencia firme, las entidades preexistentes no pueden usarlo para rediscutir la representatividad, las cotizaciones o el trámite que esa sentencia ya valoró. Lo único revisable es si la autoridad administrativa se apartó de lo ordenado.

La decisión no trata el encuadramiento convencional de un trabajador concreto ni qué convenio colectivo se le aplica: resuelve sobre la personería gremial del SAFYB en los ámbitos territoriales detallados, es decir, sobre quién tiene la representación colectiva de esos profesionales.

Fuente: InfoGremiales — Expediente CNT 11866/2025/CA1 - "Asociación Gremial Empleados de Farmacia de Tucumán y otros c/ Estado Nacional – Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social del Ministerio de Capital Humano y otro s/ Ley de Asoc. Sindicales". Esta nota es un resumen informativo elaborado por Nino Legal; no constituye asesoramiento legal. Cómo elaboramos las novedades.