La Corte Suprema desestimó el recurso de Aduana y quedó firme el fallo que ordena devolver a una cerealera derechos de exportación fijados por resoluciones de 2007 y 2008

Qué pasó

La Corte Suprema, con la firma de Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz y Ricardo Lorenzetti, declaró inadmisible, con costas, el recurso extraordinario que había interpuesto la Dirección General de Aduanas contra una sentencia de la Sala III de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. La desestimación se fundó en el artículo 280 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, que permite a la Corte rechazar un recurso extraordinario sin dar mayores fundamentos. Lorenzetti emitió un voto propio en el que señaló que desestimar por esa vía no importa confirmar ni afirmar la justicia o el acierto de la decisión recurrida.

La sentencia de la Sala III, de mayo de 2025, con los votos de los jueces Sergio Gustavo Fernández y Jorge Eduardo Morán, había revocado lo resuelto por el Tribunal Fiscal de la Nación y admitido la repetición de una cerealera exportadora multinacional. La empresa reclamó la devolución de derechos de exportación pagados con alícuotas fijadas por las resoluciones 10/07, 369/07, 125/08, 64/08 y 182/08 del Ministerio de Economía, y por las resoluciones conjuntas 26/08 y 28/08. La Cámara las consideró inválidas porque no tuvieron ratificación legislativa posterior. Tomó como base válida la ley 25.645, de 2002, y ordenó al Fisco devolver la diferencia entre lo pagado y lo que correspondía con esa base, con los intereses del artículo 811 del Código Aduanero.

El reclamo había sido rechazado en sede aduanera en 2018 y el Tribunal Fiscal confirmó ese rechazo. La Cámara no fijó el monto total a devolver, que se determinará en la liquidación. También consideró extemporáneo el pedido de la empresa de aplicar la tasa pasiva del Banco Central.

Conceptos jurídicos aplicados

Por qué es relevante

La Corte no se pronunció sobre la validez de las resoluciones ni sobre los derechos de exportación en sí. Al aplicar el artículo 280, el recurso se rechazó sin tratar el fondo, y el voto de Lorenzetti lo aclara de manera expresa. La doctrina del caso es la de la Sala III y no un criterio de la Corte: los derechos de exportación son tributos sujetos a la reserva de ley, el artículo 755 del Código Aduanero es constitucional pero no alcanza por sí solo para habilitar al Poder Ejecutivo, y ni ese artículo ni la Ley de Ministerios fijan escala, piso o techo. Para llegar a esa conclusión la Cámara siguió el criterio de "Camaronera Patagónica" (Corte Suprema, 2014), que había declarado inválida una resolución ministerial de derechos de exportación hasta que la ley 25.645 le dio respaldo legislativo.

Con la desestimación, la sentencia quedó firme para las partes del caso. No obliga a devolver a otros exportadores ni deroga las resoluciones, pero muestra que, ante un pedido de repetición rechazado por Aduana y por el Tribunal Fiscal, la Cámara puede revisar la validez de la norma que fijó la alícuota. Para quien litigue repeticiones de derechos de exportación, el precedente confirma el peso de la ratificación legislativa y de los intereses desde cada pedido de devolución, y obliga a plantear a tiempo cada punto, como la tasa de interés, que en este caso se tuvo por tardío.

Fuente: iProfesional. Esta nota es un resumen informativo elaborado por Nino Legal; no constituye asesoramiento legal. Cómo elaboramos las novedades.