Zona Fría: el Decreto 1266/2026 reglamenta el recargo y el fideicomiso que financian los subsidios al gas

Qué pasó

El Decreto 1266/2026, publicado en el Boletín Oficial el 26 de octubre de 2026 y firmado por el Presidente, el Jefe de Gabinete y el ministro de Economía, aprueba la reglamentación del Capítulo I de la Ley 27.828 (Anexo I) y el modelo de contrato de fideicomiso entre el Estado Nacional y el Banco de la Nación Argentina (Anexo II). Rige desde su publicación. Los considerandos aclaran que el nuevo contrato no crea un fondo nuevo: reemplaza al vigente para adecuarlo a la ley, con continuidad jurídica y patrimonial, y el Banco de la Nación sigue como fiduciario.

La Secretaría de Energía queda como autoridad de aplicación, con facultades para determinar compensaciones y bonificaciones, intervenir en los montos y dictar normas complementarias; el ENReGE realiza el control técnico y el Ministerio de Economía actúa como fiduciante. Según la reglamentación, los productores de gas natural y los importadores (con excepción de los de GNL regasificado) son agentes de percepción del recargo de hasta 7,5%, que se declara mensualmente ante ARCA, se discrimina en la factura y las distribuidoras trasladan a sus usuarios sin ganancia ni pérdida. Las compensaciones y bonificaciones se pagan directamente a las proveedoras a través del fiduciario, tras un circuito de declaración jurada de las distribuidoras, control del ENReGE e informe de la Secretaría de Energía; para garrafas y GLP el circuito pasa por las provincias. Los pagos pueden ajustarse retroactivamente dentro de los 12 meses y los responsables tienen 3 meses para rectificar errores.

El decreto invita a las empresas proveedoras a adherir al fideicomiso antes de comercializar bajo el régimen (art. 5) y a las provincias a adherir al régimen (art. 6), mantiene vigente el Decreto 786/2002 en lo que no sea incompatible (art. 7) y deroga el Decreto 486/2021 (art. 8). El fideicomiso rige hasta el 31 de diciembre de 2031. El decreto no define quiénes son los usuarios beneficiarios ni los porcentajes de bonificación, ni crea un trámite de acceso para los hogares: esos aspectos quedan en lo que establece la ley y en lo que determine la Secretaría de Energía.

Conceptos jurídicos aplicados

Por qué es relevante

La ley había fijado quiénes acceden a la bonificación adicional; el decreto vuelve operativo el financiamiento. Para el usuario residencial no cambia, por sí solo, quién recibe el descuento ni cuánto: eso depende de la ley y de las resoluciones de la Secretaría de Energía que aún deben fijar montos y condiciones.

Para quienes asesoran a productores, importadores, distribuidoras y proveedoras de gas, propano por redes o GLP, el decreto define las obligaciones concretas: actuar como agente de percepción, declarar ante ARCA en término, discriminar el recargo en la factura, adherir al fideicomiso antes de comercializar bajo el régimen y cumplir los plazos de declaración jurada, rectificación y notas de crédito. También conviene revisar contratos y facturación frente a la derogación del Decreto 486/2021 y a la regla de que el recargo se incluye en las facturas emitidas desde la entrada en vigencia de la Ley 27.828.

Fuente: Boletín Oficial de la República Argentina — Expediente Decreto 1266/2026. Esta nota es un resumen informativo elaborado por Nino Legal; no constituye asesoramiento legal. Cómo elaboramos las novedades.